Регистрация на ЕПГУ и учетная запись ЕСИА

Регистрация и повышение уровня учетной записи на ЕПГУ

Минкомсвязи России был разработан новый упрощенный порядок регистрации пользователей на едином портале госуслуг (далее - ЕПГУ) и в единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА). Раньше в процессе регистрации необходимо было использовать страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС), а начать пользоваться услугами можно было только после визита в центр обслуживания «Ростелекома» или получения заказного письма через «Почту России». Теперь регистрация на портале госуслуг осуществляется с помощью мобильного телефона и в онлайн-режиме. На ЕПГУ используется учетная запись ЕСИА.


Зарегистрироваться в ЕСИА могут следующие категории пользователей:

- граждане Российской Федерации;

- иностранные граждане;

- юридические лица и индивидуальные предприниматели.

 

Процесс регистрации граждан Российской Федерации и иностранных граждан включает в себя следующие этапы регистрации:

Этап 1. Регистрация упрощенной учетной записи.

Этап 2. Заполнение профиля пользователя, инициирование процедуры проверки

данных. Успешная проверка данных переводит учетную запись в состояние

стандартной.

Этап 3. Подтверждение личности одним из доступных способов, в результате чего учетная запись пользователя становится подтвержденной.

 

Типы учетных записей

 

Упрощенная учетная запись – регистрация с помощью номера мобильного телефона или адреса электронной почты. С ней можно получить самые простые услуги: узнать справочную или библиографическую услугу.

 

Стандартная учетная запись – учетная запись с внесением данных, подлежащих проверки (паспорт, день рождения, СНИЛС и проч.) После проверки гражданин получает доступ к таким услугам, как проверка штрафов, запись на прием к врачу и некоторые другие)

Подтвержденная учетная запись – учетная запись, которая прошла валидацию (подтверждение) в центрах обслуживания клиентов при личном обращении, при получении кода по Почте России, с использованием квалифицированной электронной подписи или УЭК.

 

Создание упрощенной учетной записи

Для перехода на страницу регистрации ЕСИА необходимо нажать на кнопку «Регистрация» в информационной системе, интегрированной с ЕСИА, либо воспользоваться прямой ссылкой: http://esia.gosuslugi.ru/registration (рис.1)


Рисунок 1 – Регистрация в информационной системе

 

Отобразится страница регистрации ЕСИА (рис.2).

Рисунок 2 – Главная страница регистрации ЕСИА

 

Для регистрации новой учетной записи необходимо заполнить поля формы

регистрации:

- фамилия;

- имя;

- номер мобильного телефона или адрес электронной почты.

После этого следует нажать кнопку «Зарегистрироваться».

Если выбран способ регистрации по мобильному телефону, то будет отправлено sms-сообщение с кодом подтверждения. Его необходимо ввести в специальное поле, которое отображается на экране (рис. 3). Данный код можно ввести в течение 5 минут (данная информация отображается в виде обратного отсчета секунд), если время истекло, то можно запросить новый код подтверждения (в этом случае кнопка «Получить новый код подтверждения» станет активной).


Рисунок 3 – Сообщение о необходимости активации упрощенной учетной записи

 

Если выбран способ регистрации по электронной почте, то отобразится страница подтверждения активации учетной записи (рис. 4).

Рисунок 4 – Страница подтверждения адреса электронной почты

 

На указанный адрес электронной почты будет отправлено письмо, содержащее ссылку для активации учетной записи (рис. 5).

Рисунок 5 – Письмо со ссылкой для активации учетной записи

 

Для активации зарегистрированной учетной записи следует перейти по содержащейся в письме ссылке, либо скопировать и вставить указанную ссылку в адресную строку браузера и нажать кнопку «Ввод». Время действия данной ссылки составляет 3 дня.

Завершающим этапом регистрации учетной записи является ввод пароля. Пароль необходимо ввести два раза (рис. 6). Пароль должен удовлетворять следующим критериям надежности: 8 символов латинского алфавита, строчные и заглавные буквы, цифры.

Рисунок 6 – Страница подтверждения активации учетной записи

 

Упрощенная учетная запись зарегистрирована и активирована (Рисунок 7). Теперь можно войти в систему и просмотреть личные данные пользователя.

Рисунок 7 – Регистрация завершена

 

Для превращения учетной записи в стандартную необходимо нажать на кнопку «Войти и заполнить личные данные». Однако пользоваться учетной записью можно сразу после регистрации, в частности, заказывать некоторые услуги на Портале государственных услуг. Следует помнить, что упрощенная учетная запись позволяет получить доступ лишь к незначительному перечню услуг.

Создание стандартной учетной записи

Наличие стандартной учетной записи позволяет получить доступ к расширенным возможностям в работе с порталами электронного правительства.

Для перехода к созданию стандартной учетной записи необходимо воспользоваться побудительным баннером-приглашением, размещенным в верхней части страницы с данными пользователя (рис. 8).

Рисунок 8 – Побудительный баннер, призывающий подтвердить учетную запись

 

Для создания стандартной учетной записи необходимо выполнить следующие шаги:

- уточнить личные данные;

- дождаться завершения автоматической проверки личных данных;

Если личные данные были указаны ранее, то они автоматически будут перенесены на страницу запуска процедуры проверки данных. Эта страница включает в себя:

- ФИО;

- пол;

- дата рождения;

- СНИЛС;

- гражданство;

- данные документа, удостоверяющего личность.

После того, как данные заполнены, можно нажать на кнопку «Продолжить». Это запустит процесс проверки личных данных в государственных ведомствах. В Пенсионном фонде РФ осуществляется проверка того, что ФИО соответствует указанному СНИЛС, что введены корректные данные о поле и возрасте. В Федеральной миграционной службе РФ проверяются данные документа, удостоверяющего личность. Ход проверки отображается на специальной странице (рис. 9).

Рисунок 9 – Ход проверки данных в государственных ведомствах

Специальный баннер проинформирует пользователя о том, что его личные данные находятся в стадии проверки, что проверка успешно завершена или что возникли ошибки (рис. 10). Во время проверки в государственных ведомствах личных данных невозможно изменять эти данные, однако можно инициировать новую заявку на проверку личных данных (в этом случае процесс выполнения существующей заявки будет прекращен).

Рисунок 10 – Информация о ходе проверки личных данных в целях подтверждения личности

 

В случае успешной проверки личных данных учетная запись пользователя станет стандартной (рис. 11). Она позволяет получать расширенный перечень государственных услуг. Следует помнить, что для вступления в силу этих изменений требуется осуществить выход из системы и повторный вход. Если этого не сделать, то другие системы по-прежнему будут обрабатывать данные этой учетной записи как упрощенной.

Рисунок 11 – Стандартная учетная запись успешно создана

 

О наличии у пользователя стандартной учетной записи свидетельствует также

информационный баннер, отображаемый в личном профиле и надпись «Проверено» (рис. 12).

Рисунок 12 – Стандартная учетная запись успешно создана (информация в профиле)

 

Создание подтвержденной учетной записи

Наличие подтвержденной учетной записи позволяет получить доступ ко всем

электронным услугам органов власти для физических лиц. Создание подтвержденной учетной записи происходит в результате процедуры подтверждения личности пользователя.

Подтверждение личности необходимо для того, чтобы удостовериться, что владельцем учетной записи является пользователь, действительно обладающий указанными идентификационными данными.

Пользователь может перейти к подтверждению сразу после успешной проверки его данных (нажав на кнопку «Перейти к подтверждению личности»), а также позже, воспользовавшись ссылкой, размещенной в побудительном баннере (рис. 13).

Пользователю предлагается три основных способа подтверждения личности (рис. 13):

1. Обратиться в центр обслуживания.

2. Получить код подтверждения личности по почте.

3. С помощью средства усиленной квалифицированной электронной подписи или Универсальной электронной карты (УЭК).


Рисунок 13 – Выбор способа подтверждения личности

 

При выборе способа подтверждения «Обратиться лично» будут отображены все доступные центры обслуживания. Можно обратиться в любую из указанных организаций. Для прохождения процедуры подтверждения личности необходимо предъявить оператору этой организации документ,

удостоверяющий личность. Следует помнить, что нужно предъявить тот же документ, который был указан в личных данных при запуске процедуры подтверждения личности.

Если вы получили новый документ, удостоверяющий личности, то вы не сможете подтвердить свою личность. В этом случае следует создать новую упрощенную учетную запись, ввести свои данные и данные нового документа, дождаться их проверки, и только после этого обратиться в центр обслуживания.

При выборе способа «Получить код подтверждения письмом» необходимо указать адрес, по которому будет заказным письмом отправлен код активации. Средний срок доставки составляет около 2-х недель. Необходимо убедиться в том, что адрес заполнен корректно: в случае ошибочного указания адреса повторная отправка кода активации будет возможна не раньше, чем через 30 дней после первой отправки. Тем не менее, пользователь может воспользоваться другим способом подтверждения личности.

После того, как будет отправлен код активации, на странице с личными данными появится баннер с полем для ввода кода активации.

После получения извещения о заказном письме в отделение Почты России следует обратиться в это отделение и получить письмо, содержащее код активации. После ввода корректного кода активации на странице с личными данными учетная запись будет подтверждена.

Однако следует помнить, что пользователи Единого портала госуслуг, получившие реквизиты доступа (код подтверждения личности) заказным письмом по почте, не смогут подключиться к «личному кабинету» на сайте ФНС России с помощью учетной записи Единого портала госуслуг. Такое ограничение введено в целях обеспечения защиты данных «личного кабинета» пользователя от несанкционированного доступа и связано с тем, что в сервисе «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» в отличие от ЕПГУ содержатся сведения, отнесенные к налоговой тайне в соответствии со 102 статьей Налогового кодекса Российской Федерации: сведения об объектах налогообложения, текущих начислениях по налогам, сведения о доходах и др.

Для пользователей Единого портала госуслуг, получивших реквизиты доступа заказным письмом по почте, доступны два существующих способа подключения к «личному кабинету»: с помощью логина и пароля, получаемого в любой инспекции независимо от места жительства физического лица либо с помощью, усиленной квалифицированной электронной подписи/универсальной электронной карты.

Для подтверждения личности с помощью средства усиленной квалифицированной электронной подписи потребуется:

1. Физический носитель (токен или смарт-карта) с электронной подписью

пользователя, выданной аккредитованным удостоверяющим центром.

Также может использоваться Универсальная электронная карта.

2. Для некоторых носителей электронной подписи требуется установить

специальную программу – криптопровайдер (например, КриптоПро CSP).

Например, для использования УЭК необходимо установить криптопровайдер

КриптоПро УЭК CSP.

3. Установить специальный плагин веб-браузера.

После этого можно нажать на кнопку «Подтвердить личность этим способом»

Потребуется выбрать сертификат ключа проверки электронной подписи (если у пользователя имеется несколько сертификатов), ввести pin-код для считывания электронной подписи, а также подписать заявление на подтверждение учетной записи в ЕСИА. После этого будет произведена проверка электронной подписи и, если эта процедура завершится успехом, учетная запись будет подтверждена.

Рисунок 14 – Подтверждение личности с помощью электронной подписи

 

После того, как учетная запись подтверждена, появится баннер с надписью «Подтверждено» (рис.15).

Рисунок 15 – Учетная запись подтверждена

Рисунок 16 – Этапы регистрации учетной записи на ЕПГУ

 

Как восстановить доступ к Единому порталу госуслуг?

Для входа на Единый портал государственных услуг Вам необходимо знать свой логин и пароль. В качестве логина может выступать:

- номер мобильного телефона;

- адрес электронной почты;

- СНИЛС.

Если Вы забыли пароль от Портала, то Вы можете восстановить доступ к Порталу.

Как восстановить доступ к Единому порталу госуслуг:

- самостоятельно на портале.

- в МФЦ

- в Ростелеком

В последних двух случаях необходимо лично явиться в специализированные центры обслуживания с документом, удостоверяющим личность, и СНИЛС.

Рассмотрим способ самостоятельного восстановления доступа на портале госуслуг.

Для этого необходимо:

1. Открыть Портал госуслуг (gosuslugi.ru).

2. Нажать кнопку «Вход» в правом верхнем углу экрана.

3. В открывшемся окне перейти по ссылке «Восстановить пароль» (рис. 1)


Рисунок 17

4. Далее Вам будет предложено выбрать способ восстановления пароля: с помощью электронной почты, с помощью мобильного телефона или с помощью СНИЛС. В окне указываем номер телефона или адрес электронной почты. Для восстановления пароля с помощью СНИЛС переходим по ссылке «Восстановить с помощью СНИЛС» (рис.2)


Рисунок 18

 

Если Вы выбрали способ восстановления пароля с помощью электронной почты, тона экране появится сообщение о том, что код восстановления отправлен на адрес электронной почты и на указанный адрес придет письмо с ссылкой (рис.3), по которой следует перейти и в окне прописать новый пароль.


Рисунок 19

После этого Вам отобразится информация об успешном изменении пароля (рис. 20).


Рисунок 20

Если Вы выбрали способ восстановления пароля с помощью мобильного телефона, то Вам на телефон придет sms-сообщение с кодом. После введения кода в открывшемся окне следует задать новый пароль и нажать кнопку «Сохранить данные» (рис. 21).


Рисунок 21

 

После этого Вам отобразится информация об успешном изменении пароля.

Если Вы выбрали способ восстановления пароля с помощью СНИЛС, то Вам на адрес электронной почты (указанный в профиле) придет сообщение, содержащее ссылку. Перейдя по ссылке, Вам отобразится окно, в котором необходимо будет задать новый пароль и нажать кнопку «Сохранить данные».

После этого, Вам отобразится информация об успешном изменении пароля.

Если контактные данные не привязаны к учетной записи, то не получится самостоятельно восстановить пароль на портале, в этом случае следует обращаться в специализированные центры обслуживания клиентов (Ростелеком, МФЦ).

 

Где еще используется учетная запись ЕСИА

 

Регистрация в ЕСИА (единой системе идентификации и аутентификации) позволяет не только получать государственные и муниципальные услуги в электронном виде на федеральном и региональном порталах, но и используется многими онлайн-ресурсами – в частности, учетная запись дает гражданам заказывать услуги на портале Пенсионного Фонда России (http://www.pfrf.ru),на портале Федеральной налоговой службы (https://www.nalog.ru/rn46/)принимать участие в голосовании на сайте Российской общественной инициативы (https://www.roi.ru), но при условии, если они ранее обращались лично для идентификации в один из центров подтверждения личности.



 
Рисунок 22

  1. 1. Общие положения

    1. 1.1. Настоящие Условия устанавливают правила предоставления пользователям функциональных возможностей сайта Общественный надзор Республики Дагестан (http://www.nadzor.e-dag.ru) (далее — сайт).
    2. 1.2. Действие настоящих Условий распространяется на неопределенный срок.
    3. 1.3. В настоящих Условиях используются следующие определения:
      • пользователь - физическое лицо, желающее обратиться за предоставлением ему государственной или муниципальной услуги с использованием сайт;
      • администратор сайта - Министерство связи и телекоммуникаций Республики Дагестан;
      • авторизация - подтверждение правомочности обращения пользователя за предоставлением ему государственной или муниципальной услуги с использованием сайта;
      • аутентификация - проверка принадлежности пользователю введенного им логина, а также подтверждение его подлинности;
      • логин - уникальная последовательность цифр номера мобильного телефона пользователя, позволяющая установить личность пользователя на сайте;
      • пароль - уникальная последовательность алфавитно-цифровых символов, формируемая пользователем, связанная с присвоенным пользователю логином и используемая для аутентификации пользователя в информационной системе сайта;
      • личный кабинет - сервис, позволяющий пользователям, прошедшим процедуру регистрации на сайте, сохранять свои персональные данные, отслеживать историю операций, совершенных с использованием сайта, а также пользоваться всеми функциональными возможностями сайта.
    4. 1.4. Настоящие Условия являются условиями Соглашения о предоставлении функциональных возможностей сайта государственных и муниципальных услуг, заключаемого между пользователем и администратором сайта.
      • 1.4.1. Соглашение между пользователем и администратором сайта заключается путем присоединения к настоящим Условиям.
      • 1.4.2. Соглашение считается заключенным с даты принятия (акцепта) администратором сайта предложения (оферты) пользователя о заключении Соглашения, изложенном в Заявлении при регистрации на сайте.
      • 1.4.3. Факт заключения Соглашения подтверждается направлением пользователю администратором сайта кода активации.
      • 1.4.4. Заключение Соглашения является обязательным условием для предоставления пользователю функциональных возможностей сайта.
    5. 1.5. Соглашаясь с настоящими Условиями, пользователь полностью принимает порядок работы сайта, изложенный на сайте, а также соглашается со всеми изменениями, которые могут быть внесены в настоящие Условия позднее.
    6. 1.6. Любые изменения, дополнения, а также новые редакции Условий равно распространяются на всех лиц, присоединившихся к Условиям, в том числе присоединившихся к Условиям ранее даты изменений, дополнений или новых редакций.
    7. 1.7. Администратор сайта информирует пользователей о внесении изменений или дополнений в настоящие Условия путем размещения новой редакции Условий на сайте.
  2. 2. Обязательства пользователя и Администратора Сайта

    1. 2.1. Администратор сайта обязан:
      • озарегистрировать пользователя и предоставить ему возможность использования сервиса «личный кабинет» при условии соблюдения настоящих Условий;
      • обеспечить бесперебойное круглосуточное функционирование сайта;
      • заботиться об информационной защищенности сайта;
      • не разглашать информацию о пользователе, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена обязанность по предоставлению такого рода информации уполномоченным государственным органам;
      • хранить информацию, необходимую для использования пользователем функциональных возможностей сайта в течение 5 (пяти) лет с момента совершения операций.
    2. 2.2. Пользователь обязан:
      • зарегистрироваться на сайте под своим настоящим именем, предоставить Администратору сайта свои действительные персональные данные;
      • выполнять настоящие Условия и правила пользования сайтом;
      • не предоставлять возможность пользования своим «личным кабинетом» третьим лицам;
      • не разглашать сведения о логине, пароле и коде активации;
      • заботиться должным образом о работоспособности, информационной защищенности и безопасности своего компьютера и находящихся в его распоряжении информационных систем;
      • не использовать функциональные возможности сайта в противоправных целях, нарушающих права третьих лиц.
  3. 3. Порядок использования функциональных возможностей Сайта

    1. 3.1. С использованием функциональных возможностей сайта пользователю предоставляется доступ к информации о государственных и муниципальных услугах, о предоставляющих данные услуги федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти Республики Дагестан, органах местного самоуправления Республики Дагестан, учреждениях и иных организациях (далее — органы и организации), а также обеспечивается возможность обращения пользователя в электронном виде за предоставлением ему государственной или муниципальной услуги при наличии технологической возможности принятия такого обращения уполномоченным органом или организацией;
    2. 3.2. Предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием функциональных возможностей сайта осуществляется уполномоченными органами и организациями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан;
    3. 3.3. Доступ к сайту предоставляется пользователю после прохождения процедуры регистрации на сайте и получения кода активации по адресу электронной почты, указанному пользователем при регистрации;
    4. 3.4. Администратор сайта имеет право запросить дополнительную информацию о пользователе в целях пресечения (профилактики) противоправных действий. В случае обнаружения в рамках сайта противоправных действий со стороны третьих лиц администратор сайта действует в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
    5. 3.5. Пользователь обеспечивает доступ к сайту самостоятельно с помощью компьютера, подключенного к сети «Интернет»;
    6. 3.6. Предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием сайта осуществляется после прохождения аутентификации и авторизации пользователя;
      • 3.6.1. Аутентификация пользователя при предоставлении государственной или муниципальной услуги осуществляется по логину и паролю, если иное не установлено нормативными правовыми актами или соглашением сторон;
      • 3.6.2. Аутентификация и авторизация пользователя осуществляются автоматически при каждом обращении пользователя за предоставлением ему государственной или муниципальной услуги (исполнении государственной или муниципальной функции) с использованием «личного кабинета» на сайте;
      • 3.6.3. При прекращении работы с «личным кабинетом» повторный доступ к «личному кабинету» пользователя предоставляется только при повторном введении логина и пароля;
    7. 3.7. Все действия на сайте, совершенные под логином и паролем пользователя, при обращении за государственными и муниципальными услугами признаются совершенными лично пользователем;
    8. 3.8. Администратор сайта имеет право, заранее уведомив пользователя, временно приостановить доступ пользователя к сервису «личный кабинет» в случаях нарушения пользователем настоящих Условий, а также в случае выявления несанкционированного внесения (попыток внесения) изменений в любую из частей программного обеспечения сайта;
  4. 4. Ответственность пользователя и администратора сайта

    • 4.1. Пользователь несет ответственность за сохранность и неразглашение логина, пароля, кода активации, а также за действия, совершенные на сайте с использованием логина и пароля, принадлежащих данному пользователю;
    • 4.2. Администратор сайта несет ответственность за:
      • своевременность и качество предоставления пользователю функциональных возможностей сайта в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Республики Дагестан и настоящими Условиями;
      • убытки, понесенные пользователем при использовании сайта в случае, если указанные убытки были обусловлены непосредственно неправомерными действиями или бездействием Администратором сайта;
    • 4.3. Администратор сайта не несет ответственность
      • качество и сроки предоставления государственных и муниципальных услуг, за получением которых пользователь обратился с использованием сайта;
      • аварии, сбои или перебои в обслуживании, связанные с нарушениями в работе оборудования, систем подачи электроэнергии и/или линий связи или сетей, которые обеспечиваются, подаются, эксплуатируются и/или обслуживаются третьими лицами;
      • ущерб, понесенный пользователем в результате:
        • - наличия «вирусов» и иных вредоносных программ в оборудовании и программном обеспечении, используемом пользователем для доступа к сайту;
        • - неправильного заполнения реквизитов документов, используемых на сайте;
        • - нарушения пользователем настоящих Условий и правил пользования сайтом;
        • - неправомерных действий третьих лиц, в том числе связанных с использованием «личного кабинета» пользователя, а также с использованием электронного почтового ящика пользователя, адрес которого был предоставлен пользователем при регистрации на сайте;
    • 4.4. Пользователь и Администратор сайта не несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, принятых на себя при присоединении к настоящим Условиям, если надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы;
    • 4.5. Пользователь или администратор сайта, в случае невозможности исполнения своих обязательств по причине наступления обстоятельств непреодолимой силы, должен предпринять все возможные действия для извещения другой стороны о наступлении таких обстоятельств;
      • 4.5.1. Исполнение обязательств возобновляется немедленно после прекращения действия обстоятельств непреодолимой силы;
  5. 5. Способы аутентификации в Личном кабинете на сайте

    • 5.1. Регистрация Личного кабинета производится без подтверждения каких-либо личных данных Пользователя. Вход в Личный кабинет осуществляется посредством указания логина и пароля;
    • 5.2. Регистрация Личного кабинета по письменному заявлению – проверка документа, удостоверяющего личность Пользователя при подаче письменного заявления. При этом при заполнении заявления на регистрацию Личного кабинета Пользователь письменно соглашается с правилами пользования сайтом. Вход в Личный кабинет осуществляется посредством указания логина и пароля;
  6. 6. Разрешение споров

    • 6.1. В случае обнаружения пользователем какой-либо спорной ситуации, связанной с использованием функциональных возможностей сайта, пользователь должен незамедлительно уведомить об этом администратор сайта;
    • 6.2. Все споры и разногласия, возникшие в связи с исполнением настоящих Условий, рассматриваются с обязательным соблюдением досудебной процедуры рассмотрения жалоб и обращений граждан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан;
    • 6.3. В случае не достижения согласия в рамках досудебного обжалования споры рассматриваются судом по месту нахождения администратор сайта.